Публикации
Данное пособие разработано в соответствии с Учебным планом профессиональной переподготовки по образовательной программе “Управление государственными и муниципальными закупками”. Нормативная правовая база Контрактной системы представлена в виде информационной модели, включающей в себя перечень подзаконных актов, изданных в интересах правоприменения положений статей Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 5 апреля 2013 г. и его реализации в целом. Разработанный формат представления нормативной правовой базы основан на требованиях к содержанию Единой информационной системы, введенной в эксплуатацию с 1 января 2016 г., в части касающейся регулирования отношений в области планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом, особенностей исполнения контрактов, мониторинга закупок, аудита, а также контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
В настоящем издании представлены новые положения федерального законодательства о саморегулировании в строительной отрасли, построении системы имущественной ответственности и возмещения вреда, а также проведении инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, заключении договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, технологического и ценового аудита с учетом перечня вопросов, задаваемых в ходе проведения проверки знаний в форме устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного Приказом Минстроя России от 13 сентября 2016 г. № 634/пр.
Для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, руководителей и специалистов проектных и строительных организаций, предпринимателей, преподавателей, студентов, соискателей и аспирантов вузов и иных лиц, проходящих обучение по программам профессиональной переподготовки, в т.ч. в соответствии с приказами Минтруда России от 30 мая 2016 г. № 264н “Об утверждении профессионального стандарта ”Специалист в области оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности”” и от 26 декабря 2016 г. № 1182н “Об утверждении профессионального стандарта ”Руководитель строительной организации”.
В докладе анализируются основные положения, касающиеся случаев, когда в соответствии с Законом о контрактной системе возможно заключение контрактов жизненного цикла. Обсуждаются вопросы построения структуры правоотношений между сторонами этого контракта с учетом срока его действия.
The effectiveness of methods is considered for the compaction of weak water-saturated clay soil in building beds under complex geological engineering conditions in the vicinity of Sochi. Results are presented of experiments to compact weak clay soil using geosynthetic drains, sand mats, and sand points. It is shown that soil consolidation and compaction processes occur most effectively using vertical geosynthetic drains.
Formation of effective insulation possible only taking into account features of the insulation layer in the construction and use of high quality materials, preserving their characteristics as in the early stages of operation, and for the entire billing period. The operational stability of the heat-insulating material is determined not only by its properties, but also the ability to withstand long-term operating loads without a significant change in properties. Processing load on the heater may be divided into three groups: the load during transportation and storage, loading and mounting load during operation. Methodology for assessing the properties of insulation products includes two main components: the installation for testing and test methods, as well as the methodology for assessing the operational stability. The methodology of the accelerated testing and forecasting durability tested for mineral wool products laminating, corrugating and volume-oriented structure. The test results give good agreement with the methods recommended by the building codes. Accelerated test plates on the compressibility and compressive strength at 10% deformation after exposure to boiling water over the useful spending for operational control properties of materials, as well as when examining the state of the exploited mineral wool insulation in buildings and heat piping
В пособии рассмотрено современное состояние законодательства РФ о градостроительной деятельности, основанное на нормативно-правовых актах в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Особое внимание уделено вопросам получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Для слушателей курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, может быть использовано слушателями консультационных семинаров, в том чиле в рамках дополнительного профессионального образования, а также руководителями и специалистами проектных, стоительных и экплуатирующих организаций.
В статье говорится об особенностях госзакупок инновационной и высокотехнологичной продукции в интересах импортозамещения, рассказывается о мерах по стимулированию производ- ства подобной продукции на территории Российской Федерации, а также приводится позиция органов исполнительной власти в отношении импортозамещения как цели закупки инноваци- онной и высокотехнологичной продукции.
В статье изложен подход к построению информационной модели контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в рамках единого правового пространства России. Представлена основная часть подзаконных актов, изданных в обеспечения действия конкретных статей Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Сделано предположение о введении отдельной статьи, посвященной Каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Понятие контрактной системы (далее КС) применительно к закупкам товаров, работ, услуг (далее ТРУ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее ГиМН) сформулировано в Федеральном законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»2 (далее Закон о КС), подписанном почти четыре года назад.
Статья о дифференциации гарантийных обязательств в рамках новых разновидностей правоотношений.
В статье речь идет об особенностях заключения энергосервисных контрактов (договоров) в сфере госзакупок: целях, предмете, условиях таких контрактов. Кроме того, говорится о двухэтапном конкурсе определения поставщика, НМЦК применительно к энергосервисным контрактам (договорам), а также об административной ответственности за нарушения законодательства об энергосбережении.
В данной работе принципы права и проблемы их реализации рассмотрены применительно к контрактам жизненного цикла, концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве. На основе анализа положений ряда федеральных законов, в которых раскрываются положения о принципах права сделан вывод о целесообразности издания свода принципов права в интересах повышения эффективности деятельности субъектов предпринимательской деятельности.
В данном издании представлены результаты комплексного анализа новых положений федерального законодательства по вопросам саморегулирования в строительной отрасли, правовых основ создания саморегулируемых организаций (СРО), в полномочия которых входит в связи с отменой лицензирования выдача свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительству, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Раскрыта эволюция перечня этих видов работ, показан процесс становления и развития института саморегулирования по городам и субъектам РФ, а также распределение СРО по федеральным округам.
Статья посвящена правовой природе понятия застройщик, его правам и обязанностям, а также описанию его потенциала как субъекта правоотношений в сфере контроля за расходованием бюджетных средств и обосновывается вывод о возможности его рассмотрения как института нормоконтроля расходования бюджетных средств в сфере капитального строительства.
В статье говорится об особенностях госзакупок инновационной и высокотехнологичной продукции в интересах импортозамещения, рассказывается о мерах по стимулированию производства подобной продукции на территории Российской Федерации, а также приводится позиция органов исполнительной власти в отношении импортозамещения как цели закупки инновационной и высокотехнологичной продукции.
Круглый стол на одну из актуальных тем, представляющих особый интерес на современном этапе.
Валерий Гринев выступил с предложением о создании рабочей группы по разработке информационной модели импортозамещения.
В работе представлены результаты мониторинга становления и развития сморегулирования в строительной отрасли за период с 2008 г. по 2015 г., которые представлены в виде информационной модели, позволяющей выявить существенные свойства и состояния этого процесса в интересах системы поддержки принятия решений об обеспечении безопасности объектов капитального строительства и улучшения предпринимательского климата.
Технический заказчик призван сыграть ключевую роль в экономном расходовании государственных средств и преодолении разнобоя в стоимости строек, осуществляемых, в том числе, и в рамках контрактов жизненного цикла. О необходимости создания системы единого технического заказчика было заявлено 4 декабря 2014 г. Президентом РФ в своем послании Федеральному собранию. Эффективность работы такой системы во многом будет зависеть от того, каким требованиям он должен соответствовать и по каким правилам будет осуществляться закупка его услуг. Учитывая то обстоятельство, что в настоящее время нет четко сформулированных правовых норм, регламентирующих его юрисдикцию, в статье представлена информационная модель перечня объектов, проектирование и строительство которых может осуществляться в рамках контрактов жизненного цикла, и применительно к ней раскрыто содержание основной части нормативных правовых актов, имеющих отношение к правоотношениям в сфере капитального строительства.
Данная работа посвящена обоснованию применения нормоконтроля как нормы права в сфере контрактных правоотношений в ходе расходования бюджетных средств с использованием функциональных возможностей контрактной системы, представленной в виде своеобразного механизма. Показано, что эта норма, введенная соответствующим межгосударственным стандартом, может регламентировать всю совокупность правоотношений между участниками контрактной системы, в т.ч. содержание и порядок проведения проверки выполнения документации (по аналогии права в т.ч и по закупкам) на предмет ее соответствия действующему законодательству.
Автор рассказывает о нынеш нем порядке осуществления закупок для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства: распределении функций упраздненных Рособоронпоставки и Рособоронзаказа, актуальном законодательстве, а также административной ответственности за нарушения в сфере гособоронзаказа.
